Информация о результатах контрольных мероприятий, проведенных контрольно-ревизионным отделом Администрации Матвеево-Курганского района в 2014 году

Контрольно-ревизионная деятельность отдела направлена на осуществление контроля за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере, за расходованием средств районного бюджета, контроля за экономической обоснованностью, правомерным, целевым и эффективным использованием муниципальных финансовых и материальных ресурсов, а также соблюдением финансовой дисциплины главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета.

Реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств содержит 67 бюджетополучателей, в том числе 7 главных распорядителей бюджетных средств. Участниками бюджетного процесса являются: Администрация Матвеево-Курганского района – 4 бюджетополучателя, Собрание депутатов Матвеево-Курганского района – 1 бюджетополучатель, финансовый отдел Администрации Матвеево-Курганского района – 1 бюджетополучатель, Отдел записи актов гражданского состояния Администрации Матвеево-Курганского района – 1 бюджетополучатель, Отдел образования Администрации Матвеево-Курганского района – 53 бюджетополучателя, Отдел социальной защиты населения Администрации Матвеево-Курганского района – 2 бюджетополучателя, Отдел культуры Администрации Матвеево-Курганского района – 5 бюджетополучателей.

За период с 01.01.2014 года по 31.12.2014 года специалистами отдела проведено 59 контрольных мероприятий. Из них 21 комплексная проверка по вопросам законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, других вопросов финансово-хозяйственной деятельности, 27 плановых тематических проверок, 11 внеплановых тематических проверок по обзорным письмам министерств, заданиям Главы района и жалобам.

Объем проверенных средств составил – 316802,6 тыс. рублей. Нарушения выявлены на сумму 57749,5 тыс. рублей, основную часть из которых составляют нарушения в части ведения бухгалтерского учета.

Результаты проверки, в сравнении с аналогичными проверками предыдущих лет, свидетельствуют о наличии позитивных изменений в совершенствовании бюджетного процесса и повышении финансовой и бюджетной дисциплины на отдельных участках работы. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено.

Основные нарушения, выявленные в ходе контрольных мероприятий, проведенных в 2014 году:

- Планирование бюджетных средств, повлекшее за собой финансирование и расходование указанных средств с нарушением бюджетной классификации.
- Нарушение отдельных статей бюджетного и трудового законодательства.
- Переплаты и неположенные выплаты заработной платы, выплат компенсационного характера, отпускных, а также недоплаты заработной платы. 
- Недостача и излишки товарно-материальных ценностей.
- Недоначислено амортизации на объекты основных средств.
- Неправомерные расходы (переплата налогов).
- Нарушение отдельных статей Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
- Нарушение требований Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
- Нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Заключение договоров с нарушением действующего законодательства.

Имели место и другие нарушения.

Также в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведение согласований возможности заключения контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) отделом было проведено 91 согласование (несогласование) закупок, из них 45 – согласований и 46 - отказано в согласовании.

Нарушения, выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий, являются, прежде всего, следствием недостаточной внутренней организации работы, несоблюдением в полной мере должностными лицами требований федеральных, областных, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления при расходовании бюджетных средств.

Начальником контрольно-ревизионного отдела в целях принятия надлежащих мер и устранения выявленных нарушений и недостатков, возмещению причиненного ущерба руководителям проверенных муниципальных бюджетных учреждений направлено 23 представления. Заведующему финансовым отделом Администрации Матвеево-Курганского района своевременно направлялась информация о необходимости принятия мер по устранению выявленных нарушений в соответствии с требованиями действующего законодательства. В результате реализации органами местного самоуправления мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков значительный их объем был устранен в ходе проведения контрольных мероприятий.

Устранимые выявленные нарушения, устранены в полном объеме, путем закрытия ассигнований текущего года, возмещения денежных средств в доход районного бюджета за счет виновных лиц. Неустранимые нарушения взяты под контроль руководителями проверенных учреждений.

В результате принятых мер:

- восстановлено бюджетных средств (переплаты и неположенные выплаты заработной платы, недостача товарно-материальных ценностей, неподтвержденные, неправомерные и сверхнормативные расходы и т.д.) – 557,1 тыс. рублей.

Нарушения на сумму 57749,5 тыс. рублей (в основном нарушения правил ведения бухгалтерского учета – 42113,2 тыс. рублей – 72,9%) и другие прекращены в ходе проверок, взяты под контроль по недопущению их в дальнейшем. Бухгалтерский и бюджетный учет проверенных учреждений приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства.

По результатам проверок соблюдения муниципальными заказчиками требований Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» составлены

акты проверок, размещены на общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сроки установленные законодательством, а также размещены на сайте Администрации Матвеево-Курганского района.

По результатам каждого проведенного контрольного мероприятия проводятся совещания с проверяемой стороной, на которых освещаются основные виды нарушений, даются пояснения, рекомендации. Постоянно специалистами контрольно-ревизионного отдела в телефонном режиме и лично даются консультации бюджетополучателям по интересующим их вопросам. Одним из основных направлений работы отдела является также оказание методической помощи экономическим и бухгалтерским службам проверяемых учреждений, с целью недопущения нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, соблюдения законодательства в финансово-бюджетной сфере и т.д.

Начальник контрольно-ревизионного отдела Администрации Матвеево-Курганского района С.С.Тимошенко