Информация о результатах контрольных мероприятий, проведенных контрольно-ревизионным отделом Администрации Матвеево-Курганского района за 2017 год

Контрольно-ревизионная деятельность отдела направлена на осуществление контроля соблюдения законодательства в финансово-бюджетной сфере, за расходованием средств районного бюджета, контроля экономической обоснованности, правомерным, целевым и эффективным использованием муниципальных финансовых и материальных ресурсов, а также соблюдением финансовой дисциплины главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета.

Реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств содержит 68 бюджетополучателей, в том числе 6 главных распорядителей бюджетных средств. Участниками бюджетного процесса являются: Администрация Матвеево-Курганского района – 4 бюджетополучателя, Собрание депутатов Матвеево-Курганского района – 1 бюджетополучатель, финансовый отдел Администрации Матвеево-Курганского района – 1 бюджетополучатель, Отдел образования Администрации Матвеево-Курганского района – 55 бюджетополучателей, Отдел социальной защиты населения Администрации Матвеево-Курганского района – 2 бюджетополучателя, Отдел культуры Администрации Матвеево-Курганского района – 5 бюджетополучателей.         Кроме того, в 2017 году проведены плановые комплексные проверки законности, результативности, эффективности и целевого использования бюджетных  средств, материальных ресурсов, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в 8-ми Администрациях сельских поселений Матвеево-Курганского района.

За период с 01.01.2017 года по 01.01.2018 года специалистами отдела проведено 48 контрольных мероприятий. Из них 26 комплексных проверок по вопросам законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, других вопросов финансово-хозяйственной деятельности, 4 плановых тематических проверки, 18 плановых внезапных проверок по обзорным письмам министерств, заданиям главы Администрации Матвеево-Курганского района и жалобам. Процент охвата комплексными проверками бюджетополучателей в 2017 году составил 34,2%.

Объем проверенных средств составил - 604866,7 тыс. рублей. Нарушения выявлены на сумму 28456,3 тыс. рублей, основную часть из которых составляют нарушения в части ведения бухгалтерского учета, нарушения трудового и бюджетного законодательства.

Основные нарушения, выявленные в ходе контрольных мероприятий, проведенных в 2017 году:

- Нарушение отдельных статей бюджетного и трудового законодательства.

- Переплаты и неположенные выплаты заработной платы, выплат компенсационного характера, отпускных, а также недоплаты заработной платы.

- Недостача и излишки товарно-материальных ценностей.

- Недоначисление амортизации на объекты основных средств.

- Нарушение отдельных статей Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

- Планирование бюджетных средств, повлекшее за собой финансирование и расходование указанных средств с нарушением бюджетной классификации.

Имели место и другие нарушения.

Начальником контрольно-ревизионного отдела в целях принятия надлежащих мер и устранения выявленных нарушений и недостатков, возмещению причиненного ущерба, руководителям проверенных муниципальных учреждений направлено 35 представлений. В результате реализации органами местного самоуправления мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, значительный их объем был устранен в ходе проведения контрольных мероприятий.

В 2017 году, по результатам плановых проверок Заказчиков на соблюдение требований законодательства в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, направленных на обеспечение муниципальных нужд, соблюдение антикоррупционных стандартов, по результатам проверок составлено 23 акта.

Результаты проверок размещены в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru в сроки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2015 №1148 «О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний», а также на сайте http://www.matveevkurgan.ru/ Администрации Матвеево-Курганского района.     

Заказчиками Матвеево-Курганского района, по итогам проведения конкурсов с ограниченным участием, в комиссию по обеспечению муниципальных нужд - согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) Администрации Матвеево-Курганского района, поступило 11 обращений о возможности согласования заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

Согласно поступившим обращениям, в соответствии с приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 №189 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях реализации пункта 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ», контрольно - ревизионным отделом Администрации Матвеево-Курганского района, проведена подготовительная проверочная работа на соответствие конкурсной документации требованиям законодательства, соблюдение сроков размещения заказа, соответствие заявки участника, установленным требованиям Заказчика.

В 2017 году проведены проверки соблюдения законодательства в сфере закупок в 8-ми Администрациях сельских поселений Матвеево-Курганского района, в 4-х дошкольных образовательных учреждениях, в 4-х общеобразовательных учреждениях, в учреждении дополнительного образования МБУ ДО «ЦДТТ», в МБУ ДО «Детская школа искусств» Матвеево-Курганского района, в МБУ МКР «Расчетный центр», в Отделе социальной защиты населения Администрации Матвеево-Курганского района, в Финансовом отделе Администрации Матвеево-Курганского района, в МУК Матвеево-Курганского района «Межпоселенческая Центральная Библиотека», в МБУ МКР «ИАЦРО».           Процент охвата проверками соблюдения законодательства в сфере закупок бюджетополучателей в 2017 году составил 27,4%.

По результатам проверок соблюдения законодательства в сфере закупок в 2017 году выдано 21 предписание на имя руководителя учреждения.

В ходе контрольных мероприятий в 2017 году установлено, что в результате неправомерных действий ответственных должностных лиц Заказчика допущено 519 нарушений  законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Нарушения, выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий, являются, прежде всего, следствием недостаточной внутренней организации работы, несоблюдением в полной мере должностными лицами требований федеральных, областных, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления при расходовании бюджетных средств.

Устранимые выявленные нарушения, устранены в полном объеме. В доход учреждений поступило 138,6 тыс. рублей - возмещение денежных средств в доход учреждений за счет виновных лиц.        Неустранимые нарушения взяты под контроль руководителями проверенных учреждений. Фактов коррупции при проведении проверок не установлено.

По итогам каждого проведенного контрольного мероприятия проводятся совещания с проверяемой стороной, на которых освещаются основные виды нарушений, даются пояснения, рекомендации. Постоянно специалистами контрольно-ревизионного отдела в телефонном режиме и лично даются консультации бюджетополучателям по интересующим их вопросам. Одним из основных направлений работы контрольно-ревизионного отдела является также оказание методической помощи экономическим и бухгалтерским службам проверяемых учреждений, с целью недопущения нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, соблюдения законодательства в финансово-бюджетной сфере, законодательства в сфере закупок и т.д.

Начальник  контрольно-ревизионного отдела Администрации Матвеево-Курганского района Чирва Р.Е.