Информация о результатах контрольных мероприятий, проведенных контрольно-ревизионным сектором Администрации Матвеево-Курганского района в 2013 году

Контрольно-ревизионная деятельность сектора направлена на осуществление контроля за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере, за расходованием средств районного бюджета, контроля за экономической обоснованностью, правомерным, целевым и эффективным использованием муниципальных финансовых и материальных ресурсов, а также соблюдением финансовой дисциплины главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета.

Реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств содержит 68 бюджетополучателей, в том числе 7 главных распорядителей бюджетных средств. Участниками бюджетного процесса являются: Администрация Матвеево-Курганского района – 4 бюджетополучателя, Собрание депутатов Матвеево-Курганского района – 1 бюджетополучатель, финансовый отдел Администрации Матвеево-Курганского района – 1 бюджетополучатель, Отдел записи актов гражданского состояния Администрации Матвеево-Курганского района – 1 бюджетополучатель, Отдел образования Администрации Матвеево-Курганского района – 54 бюджетополучателя, Отдел социальной защиты населения Администрации Матвеево-Курганского района – 2 бюджетополучателя, Отдел культуры Администрации Матвеево-Курганского района – 5 бюджетополучателей.

За период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года специалистами сектора проведено 51 контрольное мероприятие. Из них 18 комплексных проверок по вопросам законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, других вопросов финансово-хозяйственной деятельности, 23 плановые тематические проверки, 10 внеплановых тематических проверок по обзорным письмам министерств, заданиям Главы района и жалобам.

Объем проверенных средств составил - 296788,5 тыс. рублей. Нарушения выявлены на сумму 13356,6 тыс. рублей.

Основные нарушения, выявленные в ходе контрольных мероприятий, проведенных в 2013 году:

- Нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
- Планирование бюджетных средств, повлекшее за собой финансирование и расходование указанных средств с нарушением бюджетной классификации.
- Нарушение отдельных статей бюджетного и трудового законодательства.
- Переплаты и неположенные выплаты заработной платы, выплат компенсационного характера, отпускных, а также недоплаты заработной платы. 
- Нарушение сроков перечисления субвенций главным распорядителем бюджетных средств (ООА) на счета бюджетополучателей.
- Недостача и излишки товарно-материальных ценностей.
- Недоначислено амортизации на объекты основных средств.
- Неправомерные расходы (переплата налогов).
- Нарушение отдельных статей Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
- Нарушение требований Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
- Заключение договоров с нарушением действующего законодательства.

Имели место и другие нарушения.

Следует отметить, что в ходе контрольных мероприятий встречаются нарушения, имевшие место в прошлых периодах.

Нарушения, выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий, являются, прежде всего, следствием недостаточной внутренней организации работы, несоблюдением в полной мере должностными лицами требований федеральных, областных, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления при расходовании бюджетных средств.

Начальником контрольно-ревизионного сектора в целях принятия надлежащих мер и устранения выявленных нарушений и недостатков, возмещению причиненного ущерба руководителям проверенных муниципальных бюджетных учреждений направлено 24 представления. Заведующему финансовым отделом Администрации Матвеево-Курганского района своевременно направлялась информация о необходимости принятия мер по устранению выявленных нарушений в соответствии с требованиями действующего законодательства. В результате реализации органами местного самоуправления мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков значительный их объем был устранен в ходе проведения контрольных мероприятий.

Устранимые выявленные нарушения, устранены в полном объеме, путем закрытия ассигнований текущего года, возмещения денежных средств в доход районного бюджета за счет виновных лиц, внесения изменений в сметы доходов и расходов в разрезе статей экономической классификации расходов. Неустранимые нарушения взяты под контроль руководителями проверенных учреждений.

В результате принятых мер:

- восстановлено в бюджет района (нецелевое использование, переплаты и неположенные выплаты заработной платы, недостача товарно-материальных ценностей, неподтвержденные, неправомерные и сверхнормативные расходы и т.д.) – 417,0 тыс. рублей.

Нарушения на сумму 12939,6 тыс. рублей прекращены в ходе проверок, взяты под контроль по недопущению их в дальнейшем. Бухгалтерский и бюджетный учет проверенных учреждений приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства.

По результатам проверок соблюдения муниципальными заказчиками требований Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» выдано 2 (два) предписания – МБУЗ ЦРБ и ОСЗН, (выявлены признаки административных правонарушений). В соответствии с п. 11, 12 статьи 17 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 года, акты проверок и предписание, размещены на общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru и направлены в Министерство экономического развития РО для принятия мер, а также размещены на сайте Администрации Матвеево-Курганского района.

Осуществляется контроль за соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», за ведением претензионной работы по неисполненным обязательствам, за состоянием дебиторской и кредиторской задолженностью, за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, за правомерным списанием товарно-материальных ценностей, за соблюдением норматива питания в дошкольных образовательных учреждениях района и др.

По результатам каждого проведенного контрольного мероприятия проводятся совещания с проверяемой стороной, на которых освещаются основные виды нарушений, даются пояснения, рекомендации. Постоянно специалистами контрольно-ревизионного сектора в телефонном режиме и лично даются консультации бюджетополучателям по интересующим их вопросам. Одним из основных направлений работы сектора является также оказание методической помощи экономическим и бухгалтерским службам проверяемых учреждений, с целью недопущения нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, соблюдения бюджетного законодательства и т.д.

Начальник контрольно-ревизионного сектора Администрации Матвеево-Курганского района С.С.Тимошенко